“康菲10亿元赔偿被指存诸多疑窦 渔民称未放弃起诉”

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经记者喻春从北京出发

“今天和明天两天，我们将前往唐山市政府，具体了解康菲石油中国有限企业(以下简称“康菲企业”)出资10亿元进行赔偿和补偿的情况。 》河北省唐山市乐亭县扇贝养殖协会会长杨基珍1月30日在接受《每日经济信息》采访时表示，经各方最终协商，康菲企业赔偿的金额不能满足当地186户扇贝养殖户的要求，他们将通过法律诉讼渠道投诉

乐亭县其他107家养殖经营者起诉康菲企业的盈科律师事务所赵京慰表示，25日公布的行政调解案从法律框架上看存在瑕疵，案中还有许多疑点有待推敲，目前没有放弃法律诉讼手段。

代理起诉山东烟台市牟平区30户渔民的律师贾方义质疑，为何行政调解中不包括山东省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源的损害赔偿和补偿。

渔民称，康菲为10亿元，不够赔偿

“我们现在关心的是什么时候能拿到赔偿金，能赔多少钱，”杨基珍说。 “今天和明天，我们将积极向唐山市政府询问赔偿情况。 ”

1月25日，农业部、中国海洋石油总企业、康菲企业宣布，经行政调解，三方及有关省人民政府就处理蓬莱19-3油田溢油事故的渔业损失赔偿和补偿问题达成一致。

康菲企业出资10亿元，处理河北、辽宁部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿问题的康菲企业和中海油分别拨出1亿元和2.5亿元海洋环境保护基金，从事天然渔业资源修复和养护、渔业资源环境调查监测判断和科学研究等方面，农业部对此

但是，关于10亿的赔偿金，杨基珍认为可能还不够。 贾方义也认为，10亿元太少，不够赔偿。

据了解，目前公开的上述关于行政调解渔民损失赔偿和补偿的诉讼有3起。

其中，去年12月13日，河北省乐亭县养殖经营者李学志等107人向天津海事法院提起诉讼，要求康菲停止侵权、解除危险、赔偿经济损失4亿9000多万元，等待立案。

乐亭县186户扇贝养殖户也向天津海事法院起诉康菲企业要求索赔，但未立案，杨基珍表示，他们报告的损失赔偿额为4亿多。

12月30日，天津海事法院正式受理29名养殖户起诉康菲石企业、中海油损害赔偿案。 但是，金额还没有明确。

赵京慰表示，与那些集团相比，康菲企业10亿的赔偿是向有关部门提出行政调解申请的养殖经营者集团，还是渤海沿岸冀辽两省受漏油事件影响的所有养殖经营者？ 这个还没有确定。

对此，中国康菲表示，根据三方协议，农业部将通过受影响的相关省市政府受理索赔，并有可能很快出台具体受理方案。

如果索赔得不到满足，就起诉

杨基珍说，去年12月1日，当地政府发现了遭受这些损失的扇贝饲养商，饲养商的索赔由当地政府调解，康菲企业赔偿。

迄今为止，杨基珍向河北省政府报告了当地186户扇贝养殖户39万亩的损失为4亿多亩。 “我们现在暂时不起诉了。 我在等待最终调解赔偿的结果。 如果不能满足4亿多的赔偿要求，将来上诉，通过法律途径处理。 ”

去年9月，乐亭扇贝养殖户向天津海事法院投诉康菲企业要求索赔，但当时法庭认为“证据不足”，要求补充资料，但此次诉讼也没有进展。

赵京慰表示，康菲企业等三方行政协调赔偿案已经公布，但他代理的107名渔民尚未放弃目前正在进行的诉讼。 迄今为止，根据天津海事法院的请求，赵京慰已办理了107名渔民的身份查验工作。 目前，该诉讼没有在法院立案。

由于山东烟台市牟平区不包括在此次行政调解案中，贾方义代理的30户渔民目前无法获得调解赔偿。 这30户渔民曾向青岛海事法院起诉康菲企业和中海油，要求赔偿经济损失3000万元。 但是，诉讼一直没有受理，索赔一直持续到现在。

贾方义认为，虽然三方磋商中提到了对河北、辽宁部分地区渔业损失的索赔，但事实上的溢油事故给山东烟台、蓬莱、莱州等造成了重大经济损失。 “我们将继续走诉讼赔偿的道路。 ”贾方义说。

康菲企业表示，如果渔民不接受农业部的方案，有权继续在法律途径上索赔。

赵京慰认为，行政协调方案仍有许多疑点。

这次协议是经过行政调解达成的。 行政调解如其名是行政机关主持的调解，赵京慰说，行政机关在其中应当发挥的作用是调解人的作用，而不是一个当事人的作用。 此次协议是政府部门、污染者康菲企业和中海油达成的，没有养殖经营者参与，因此其本身不可避免地会对外部产生“缺位”和“越位”的想法。