“项目起落18年 庐山管理局自行批建产权式酒店?”

每次记者在垚峰从江西庐山出发

建造了违反世界文化景观——庐山景区的大房子，经过《每日经济信息》的报道，引起了社会的极大关注。 昨天( 7月18日)，江西省住建厅副巡视员曾绍平再次向记者表示，他们高度重视此事，被派去庐山调查此事。

对此，庐山风景名胜区管理局(以下简称庐山管理局)对外表示，仰天坪国际商务酒店项目所在的仰天坪并非庐山核心景区，根据自然保护部门的划定，该地区为缓冲区，经省一级政府主管部门批准，允许限量开发

记者了解到，仰天坪国际商务酒店用地确实在2007年得到江西省政府的批准，但根据江西省住建厅的介绍，该地块仅限于商业用地，未经产权式批准。

但是庐山管理局建设所的一位负责人表示，庐山管理局发改委同意以产权式酒店的模式建设经营。 庐山管理局下属的房产局也向开发商发放了预售许可证。

庐山管理局党委书记对《每日经济信息》记者说，由于上任还不到一段时间，所以对原事件不了解，了解相关部门后再回复记者。

可疑的预售许可证

庐山管理局一名工作人员向记者回忆说，庐山仰天坪国际度假山庄于2007年12月开工建设，但当时还不叫度假山庄，叫仰天坪国际商务酒店。 开业规格高，规模大，当年被评为2007年庐山20件大事之一。

“这是以五星级酒店的名义建设的项目，期间暂停，到了年重新建设，年5月首次开盘。 ”上述工作人员说。

据庐山仰天坪国际度假山庄销售中心职业顾问介绍，该项目创下庐山众多“第一”，即第一家五星级酒店。 最初持有所有权的房屋分售公寓预售许可证的第一套房子。

根据运营商顾问向记者展示的证书，庐山仰天坪国际度假山庄于年10月20日获得庐山管理局房产局颁发的《庐预售证第01号》、《商品房预售许可证》。 项目名称为“庐山金城国际商务酒店”，住宅用途为“商务酒店(产权式)”。 取得庐山管理局规划局发布的《建设工程规划许可证》的时间为2009年10月1日，建设项目名称为“金城国际商务酒店(产权式)”，建设规模为55083平方米。

在商务酒店，为什么可以取得“商品房预售许可证”？

对此，江西省住建厅向《每日经济信息》记者回复称，仰天坪国际商务酒店用地确实经过江西省人民政府批准，该地块为纯商业用地，只能建设商务酒店，未经产权式批准。 另外，江西省住建厅在《建设项目选址意见书》中未批准为产权式。

庐山管理局向《每日经济信息》记者答复说，仰天坪国际商务酒店项目总体规划草案经江西省建设厅批准，批准开发的总建筑面积为55083平方米。 庐山管理局建设处的一位负责人表示，当时庐山管理局发改委同意以产权式酒店的模式建设经营。

庐山是5a级风景名胜区，《江西省庐山风景名胜区管理条例》第四条规定，庐山管理局是江西省政府管理庐山风景名胜区的行政机关，按照江西省政府的规定负责庐山山块的保护、规划、建设、管理。

如江西省住建厅所说，如果该地块未经产权式批准，庐山管理局下属的发改委、规划局、房产局等多个部门，如何为这家酒店建立产权式酒店？ 然后绿灯了，最终颁发了庐山史上第一张“商品房预售许可证”？

庐山管理局推进部副部长崔小毅对《每日经济信息》记者说，他正在等待江西省住建厅的调查。

山庄涉嫌回归图书销售

仰天坪国际度假山庄的开发大跌，在此期间多次易主。

庐山管理局在回应时表示，仰天坪国际商务酒店项目也不是新开发项目。 项目前身为1994年批准建设的庐山云海山庄项目，在《江西省庐山风景名胜区管理条例》发布试行( 1996年)前获得许可，但当时因资金等问题被中止建设。 2007年，为了处理历史遗留问题，经省一级政府主管部门批准，将无法继续经营的云海山庄扩展为国际商务酒店项目。

同年12月，庐山金城办公有限企业(以下简称金城企业) )接轨，并于本月末举行了隆重的奠基仪式。 金城企业以酒店的名义开发了仰天坪国际度假山庄，最终于年12月获得了房屋管理部门颁发的“商品房预售许可证”。

取得“商品房预售许可证”的金城企业，将于年内开始对外销售。

其宣传册中有《世界地质公园景区中心、人文大宅邸、一生别墅》等宣传词和画册，展示了庐山中心景区内山水豪宅的影像。 最吸引人的，也是回款式的投资模式。

华东师范大学旅游学部一位教授向《每日经济信息》记者介绍说，据专业顾问介绍，仰天坪国际度假山庄拥有独立产权，预售许可证也确定为商品房预售许可证，因此仰天坪的房子已经属于商品房范畴。 “根据《商品房管理办法》第十一条的规定，房地产开发公司不得以正式销售或者变相正式销售的方式销售商品房。 房地产开发公司不得采用售后服务或变相售后服务的方法销售未竣工的商品房。 ”

“相反，即使以产权式酒店的形式对外销售，购买者也要小心。 ”这些旅游系教授表示，开发商承诺的收益率是银行利率数倍以上，这是产权酒店压倒众多投资者的首要原因，但这一高收益率也伴随着经营风险。 因为产权式酒店的投资回报率之高和风险之大不是投资者所能控制的，而是取决于酒店未来的经营。