“湖南信促会与商业企业涉嫌一套人马两块牌子”

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经记者刘功武出生于长沙

非营利社会团体和商业企业融合是什么景象？

近日，湖南信用建设促进会(以下简称湖南信促会)和湖南企业品牌信用调查中心)以下称，湖南调查中心)将美赞臣等3家外国企业品牌奶粉送检，并向媒体发布“添香”检测报告，引起极大关注。

《每日经济信息》记者调查显示，湖南信促会是非营利社会团体机构——湖南调查中心是在工商局注册的企业法人机构。 但是，这两个“相互独立”的机构在办公室、部分员工的安置、网站的ip地址和注册邮箱中实现了“三位一体”。

两个“相互独立”的机构

《每日经济信息》记者通过采访湖南社科联、湖南民政厅、湖南信促会官网得知，湖南信促会由湖南社科联主管、湖南省优化事务等单位共同发起，成立于2005年。 在湖南省民政厅登记，作为“社会信用建设促进机构”。

湖南社科联相关负责人表示，湖南信促会等社团机构要成立，需要5家以上省级机构发起，50家以上会员机构参加。 共同设立的政府机构只在举办少量活动时参加，与日常管理、隶属行政等无关。 湖南省社科联作为主管机关，只进行“业务指导”，湖南信促会的人事任免、经费收支等自主决定，但每年湖南社科联和省民政厅都会审查其财产状况。

这些负责人表示，湖南信促会是非营利的社会团体机构，没有财政资金，不能从事经营等营利性业务，但可以由一点点的政府机构出资购买服务，承担政府机构的相关业务。

根据湖南信促会官网消息，该会根据业务需要，设立专家顾问委员会、各专业委员会、办公室、等级评定办公室、信用调查中心等。

湖南企业品牌信用调查中心是企业法人。 《每日经济信息》记者在长沙市芙蓉区工商局调查发现，湖南调查中心于年7月成立。 法定代表人黄巍巍与陈爱辉、伍楚玉3人共同出资200万元创办了这家企业。 经营范围为商业企业品牌信用调查和咨询、公司管理咨询、企业品牌宣传和公司营销策划。

湖南信促会相关负责人夏大平表示，湖南信促会和湖南调查中心没有管理上的隶属关系，后者不是前者的下属机构。 两者只是合作关系，“促进会有时会委托调查中心进行像这次奶粉检测这样的业务。 ”

两机构是“三位一体”

记者了解到，这两个机构“相互独立”，但在办公室、部分员工安置、网站ip地址和注册邮箱三个方面融合在一起。

据湖南促进会官网新闻报道，该促进会地址为湖南省委大院三办公楼324室。

7月12日，《每日经济信息》记者来到位于长沙韶山北路1号的湖南省委大门。 但是，接待处的工作人员说，她没有听说过这个机构在省委大院工作，请求记者联系。 她说只有接到里面相关机构的人员的电话后才能释放。

记者多次拨打湖南信促会注册114的电话，但一直无人接听。

随后，记者来到湖南调查中心所在地长沙八一路539号亚华酒店5203室。 记者表示，该室为复式楼，中间是客厅，楼上楼下各有几间办公室。

7月12日，记者拨打湖南调查中心发布的电话时，接电话的是夏大平，但在接受记者采访时，夏大平自称湖南信促会工作人员，但也可以代表湖南调查中心。

夏大平说，有人在湖南省委大院工作，但那边进出都不方便，办公室也小，所以有些人搬到了湖南调查中心那边。

夏大平的身份暂时让记者不知道他是哪个员工。 但是，它否认自己是双重身份。

两机构工作人员合一的疑点还体现在湖南省信促会发给美赞臣的产品检验公书中。 本信所示的联系方式为“符秋祖”。 但是，许多媒体报道时，符秋祖的身份是湖南调查中心的副主任。

另外，《每日经济信息》记者向专业网站自己的国万网查询后发现，湖南信促会官网和湖南调查中心网站的ip地址完全相同，注册邮箱地址也完全相同，均为hncredit315@126。 北京某互联网企业负责人郭先生表示，这两个网站的文件应该放在一个“主机”上。

湖南省信促会在其官网上公布了会长、副会长等姓名，但没有公布秘书长等员工名单。 记者在采访夏大平时，采访了湖南信促会负责人，夏大平表示，奶粉西点“添香门”事件发生后，负责人不再接受媒体采访。 他也没有透露该会议秘书长等负责人的姓名。

“我不知道谁有责任。 说实话，我没来那么久。 我在办公室打杂。 你说小职员，你怎么知道的？ ”夏大平说。

7月17日，《每日经济信息》记者从湖南信促会主管部门湖南社科联相关负责人获悉，该会现任秘书长为谭祖发。

根据网络搜索，2005年10月至年4月，中国质检网、红网等媒体多次报道湖南信促会秘书长为谭祖发。