“光伏四巨头呼吁阻止欧盟反倾销立案 或转移生产基地”

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经记者喻春从北京出发

美国5月对中光伏公司实施“双反”后，欧盟对中光伏公司反倾销的大棒已经高挂，随时有可能落下。

7月26日，中国最大的光伏公司英利、尚德、天合以及特斯拉，代表光伏促进联盟和中国光伏领域再次展开抵制。

这四家公司呼吁欧盟慎重考虑启动对华光伏反倾销调查，中国相关政府部门要大力介入，与欧盟立即开展高层对话，制止立项，避免爆发贸易战。 如果欧洲向中国企业征收反倾销税，国内光伏公司计划搬到越南、非洲等地降低价值成本。

呼吁政府阻止立案

本周早些时候，欧洲最大的太阳能面板制造商solarworld向其他几家企业和欧盟提出了秘密申诉，要求上述中国企业获得非法补贴进行倾销，并对中国产太阳能面板征收反倾销关税。

英利集团王首席战术官也表示:“欧洲委员会有可能在近期内决定是否立案调查。”

根据诉讼程序，欧盟将在solarworld提出申诉后45天内做出是否立案的决定。

英国能源法律事务局长陈卓表示，欧盟将征求欧盟各国，特别是德国、法国等国的意见，如果许多国家反对，立案的可能性将减弱。

中国4家公司强烈呼吁，在欧盟尚未立案之前，中国政府必须与欧盟立即展开高层对话，共同寻求处理方案，以求事态好转，阻止立案。

“商务部、工业和信息化部、发改委等部门应与欧盟展开信息表态，特别是德国总理默克尔即将访华。 这是一个好机会，官员和高层对话。 ”陈卓说。

在6月26日举行的新闻发布会上，商务部已经表示:“个别欧洲太阳能电池公司积极推进对中国产品的贸易救济调查申请，中方对这一动向表示严重关注。”

陈卓表示，在欧盟，为期45天的窗口期决策是否将开始调查，在此期间，中国太阳能面板制造公司和在欧洲的盟国将对各自的政府积极展开游说。 从中国购买太阳能板的40家欧洲光伏发电公司已经组成游说团，意在反对这次贸易诉讼。

考虑转移四大公司或生产基地

中国每年出口358亿欧元的太阳能面板，其中出口欧盟市场的比例占60%以上。 欧盟决定立案调查后，欧洲委员会将在15个月的时间里考虑各方和社会整体的利益。

中国机电商会也于6月底召开了欧盟太阳能发电产品双重调查的警告工作会。 据商会法务部相关人士介绍，从立案到最终裁断的过程约为12~15个月。 一旦做出最初的裁减，很快就会对中国太阳能产品的出口采取限制措施。

国家发展和改革委员会能源研究所副所长李俊峰认为，不太可能推测欧洲委员会最终是否被立项。 如果立案的话，对国内的光伏公司来说也没有好的方法。 “没有什么应该应诉的。 欧洲委员会应该等待美国最终“双重反转”的结果后再做决定。 因为欧盟一直跟上美国的步伐。 ”

尚德太阳能欧洲区总裁jerrystokes警告说，如果欧盟对产品征收关税，有可能引发贸易战，扼杀欧洲太阳能领域的许多工作岗位。 任何保护主义措施都会损害整个欧洲太阳能领域的利益，不明智的贸易战可能会破坏多年来的成果。

例如，以技术开发、原材料、设备制造等为特征的欧盟，对华出口光伏设备和原材料合计达到75亿美元。

王还表示，从光伏产业整体价值链来看，以规模、制造为特征的中国，生产大多集中在模块方面。 其制造附加值约为每瓦0.2~0.3美元，按目前国际平均太阳能发电装置安装价格约为每瓦2.5~3美元计算，中国也只占光伏价值链整体的8%~10%。

这四家公司在声明中表示，solarworld提起诉讼是基于其自身的商业利益。 因为这是没有根据的。 中国的太阳能面板制造领域没有得到所谓的违法补贴，也没有参与倾销行为。

据不完全统计，欧盟目前与太阳能产业相关的岗位约28万至30万左右，其中大部分直接或间接来自中国公司。

陈卓表示，欧盟这些岗位主要是光伏产业的下游公司，多进口中国太阳能板，欧盟为了保住上游1万个岗位，有可能失去下游30万个岗位。

“目前，中国光伏公司对欧洲的出口超过50%，影响比美国大数倍。 如果欧盟追随美国，中国的光伏产业将受到致命的打击，引发中欧之间的全面贸易战，从而导致两败俱伤的严重后果。 ”国王也超越了补充说。

据统计，欧盟对中国的出口增长很快，涵盖了机械设备、汽车、飞机、农产品、奢侈品等各个领域。

王氏还表示，如果欧洲对中国企业引入反倾销税，英利和其他企业有必要强制从中国撤出生产基地，搬到越南、非洲等没有倾销税的国家，有可能开拓东南亚、非洲、南美等新兴市场