“皇明陷太阳谷低价拿地质疑 百亿“方舟计划”几近停滞”

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经记者夏雨(化名)从山东德克萨斯

随着第三次ipo的折戟，皇明集团迎来了严峻的考验。

“ipo的中止是皇明自愿放弃的。 因为我们的非营利资产太大，不能开会，所以我们向证券监督管理委员会做了很多说明也没有成功。 》皇明集团董事长黄鸣近日表示，除去盈利因素外，非营利资产过重是中止ipo的首要原因。

但是，有消息称皇明集团中止ipo和德克萨斯开始的原山东省副省长黄胜被“双规”挂钩。 对于这样的谣言，黄鸣强烈反驳。

据此前报道，皇明在山东德克萨斯太阳谷低价获得3000亩土地。 黄鸣反复强调。 当时，获得这片土地时，承担着开发区中心位置地价(当时的标准地价)的20 )左右的价格和数亿元的拆迁任务。

但是，记者求证时，黄鸣说:“我为什么要提供证据？ 你也不是法官，我也不是罪人。 没有义务提供证据。 ”

为了解开皇明太阳谷攫取土地的诸多谜团，《每日经济信息》记者近日来到德克萨斯开发区展开实地考察。

土地大多处于黄胜时代

关于太阳谷计划占地面积，第一种说法是3000多亩。 根据国家现行有关规定，征用耕地520亩以上需要国土部批准。

据德州市国土资源局相关人士介绍，在德州开发区能获得上千亩土地的只有皇明这一家公司，其他公司很少获得。

皇明在德克萨斯开发区开始迅速发展，可以追溯到20世纪90年代。 这次3000亩土地，不是一次性拿到的，而是采用分批式的方法，按照企业快速发展规划，每次征收200~300亩左右，发展迅速。

“2006年以后，我调到了市国土局。 皇明之地大多于2005年前被征收，2006年以后的三五年间很少开辟新地。 ’这些人告诉了《每日经济信息》记者。

每年，德州市制定年度土地征用分配计划，在政府主导下明确各区县和公司用地范围。

这些人表示:“目前，德克萨斯的总征地计划每年4000多亩，分配到各区县和公司。 事实上，每个公司每年都分不出多少。 ”。

涉嫌腐败落马的黄胜，从1994年开始担任德州地(市)委副书记，担任德州市长、市委书记等职10多年。 2007年，黄胜离开德克萨斯，晋升为山东省副省长。

据媒体报道，目前可查询的皇明土地门票包括太阳谷地区4个地块，目前账面价值约为3.8亿元

(摊销额的摊销额和增值因素不确定且长期存在，与转让价格相似。 另外，还有2007年到手账面价值约1亿元的蔚来城区地块。 这五个地块都是在黄胜调任副省长之前拉票的。

据这些相关人士介绍，2007年7月以后，土地“申办”的转让方法得以实施。 在此之前，皇明通过政府协商的方法使土地成为德克萨斯市政府的主导。 除征费外，德州市政府将从公司获得20%的收益，但根据国家规定，收益不得低于40%。 只是，德州当时在全省经济快速发展中落后，为了加大招商引资力度，给了公司一些优惠政策。

投身于“太阳城”项目

2005年，德州市开始实施“中国太阳城”战术，皇明集团也开始了太阳谷大计建设。

据《每日经济信息》记者现场调查，太阳谷目前已建成规模化开发，主要是位于德州开发区减河以西的数千亩土地，设有酒店、会展中心、太阳能学校、生态农业、清洁建筑、光热发电制造等设施

据了解，现阶段建成的太阳谷部分，土地主要属于当地刁里贵村，涉及农民宅基地、部分耕地、林地。

黄鸣以前向媒体表示，太阳谷土地上现有投资拆迁安置的450多亩村民居住的宅基地、占地近200亩的几个小村庄经营公司，以及数百亩村民取土，填埋池塘、池塘、水沟，剩下的大多为村民种植

“皇明分期征收土地。 最初征用的耕地征费为每亩1000元，再加上200元青苗费，差点的耕地为每亩800~900元左右。 ”刁丽贵设区的一位村民对记者表示:“拆迁也是基于皇明太阳能的迅速发展，逐步推进太阳谷的建设。 通过村民委员会将该村的土地集体转让给皇明。 ”

随着太阳谷建设的扩大和中国房地产市场的火热，皇明进一步提高了征地的标准。 一位女村民告诉记者，皇明太阳能大学建成时，她家的土地按9000元/亩征收，另加200元/亩的青苗费。

在太阳谷的建设用地上，德克萨斯市首先建立了太阳谷整体的规划圈，确保了用地。

2008年1月，德州市政府在“中国太阳城”战术推进委员会第二次全体会议上，将减河以东约3000亩的土地，按规定进行农用地转用、土地征收审批后，通过“申办”办法，转为太阳谷后续项目建设预留用地，进行德州市城市建设规划。 对于减河以西的土地部分未办完手续的问题，由该市经济开发区会同刁里贵村委会尽快在土地登记表上签名盖章，由国土局等相关单位补办手续； 关于开发区温屏玻璃厂以北、东方红路以南、太阳谷大道以西、高速公路以东的土地纳入太阳谷，由于高速公路以东的土地不符合土地利用总体规划，大部分为耕地，由德州规划局调整规划，用地指标按2008年山东省分配指标优先办理

搬家建造安居之家

2009年，皇明集团等公司、德州经济开发区投资2亿元实施太阳谷领域建设，按计划建成太阳能产业基地、中心会堂、主题公园等。

除了政府转让外，皇明还使用了另一种土地的持有方式。 2009年，皇明建造刁丽贵村搬迁安置室，曾以零修补价置换太阳谷784亩土地。

DiaoLigui的小区建设项目，由于去年举办了世界太阳城大会，德州市政府为了优化会场周边的环境，要求搬迁整个DiaoLigui村而建成。 皇明企业为刁钻村居民新建住宅小区，以居民小区的建设价格置换刁钻老村的土地。

刁丽贵村的安置小区建于2008年，建于2009年，安置于村村民。

德州市政府宣布，德州开发区通过市场化投资12000万元，完成了刁丽贵村旧村的安装改造。

一位村民告诉记者，当时某宅邸式住宅的院子拆迁补偿为15万元，人均700~1000元/平方米的价格，可以选择40平方米的便宜房屋，剩余面积需要住户自己花钱购买。

根据2009年皇明的报告，当年3亿4100万元投入建设项目，刁丽贵村项目已投入7787.3万2009元。 另外，根据德州市政府的年度事业计划，刁里贵村的拆迁和地方政府出资1200万元安排村民异地。

据开出租车的刁丽贵村的人说，这个村子里的人大部分住在安装小区。 皇明把其他安置福利还给了这个村子里的人。 除物业费、热水费外，每人还支付小麦粉40斤/月，逢年过节还支付食用油等生活物资。

但是这位出租车司机也说，并不是村子里所有的土地都给了皇明。 例如，有的土地使用租赁形式，皇明在上面建工厂，每年在村里获得200万元的“租金”。

北京天则经济研究所“中国土地问题课题组”在一份报告中，论述了德州经济开发区农民的征地问题。 “在开发建设过程中，德州开发区采取了货币补偿和居留地补偿相结合的房地产补偿方法。 货币补偿为每亩3万元，相当于当地年平均每亩价值的30倍，符合《土地管理法》规定的最高补偿标准。 与其他地区不同，德州开发区的土地补偿费和安置补助费都是支付给村集体经济组织的，用于集体经济的快速发展，没有分配给个人和农户。 ”。

“方舟计划”很远

根据皇明公布的计划，除太阳谷外，还有包括现有太阳谷在内的更大的“方舟计划”，面积达784亩的刁丽贵村只是计划于年开工的“方舟计划”的一期工程用地。 但截至目前，该计划还没有大规模计划，接近停滞状态。

记者了解到，“方舟计划”总占地约8平方公里，是城乡一体化的计划，集办公、工厂、商贸、仓储物流、展览展示、旅游、学校、住宅、农业生态园、绿色食品生产园、科普培训基地等多种功能于一体。 皇明集团总部东部减河为界，减河以东地区面积7107亩，减河以西4336亩，建筑面积分别为807.3068万平方米和588.1812万平方米，建筑成本超过140亿元。

除了减河以西的太阳谷地区外，《每日经济信息》记者得知，在减河以东、104国道以北的德州开发区袁桥镇杨庄村，皇明也“征”了相当一部分土地，这也属于“方舟计划”用地范围。

一位杨庄村村民告诉记者，村里耕地不多，皇明已经征收村里的果树林地和部分耕地，前者按亩征收12000元，后者按亩1000元/年，分12年支付。 但是，这个数据没有被当地土地部门证实。

关于出租代征一事，黄鸣一事件兴奋地对《每日经济信息》记者说:“租用的也是农田，作为生态农业开发，租用的是搞房地产吗？”

“皇明在减河以东的杨庄只征收了一小块土地，还没有大规模的征地和大的建设开发。 ”当地国土局相关人士说。

目前，在减河以西、300多户刁里贵村，大部分村民已经搬迁到安置楼，荒芜的土地上只有几户农家的房子，落在院子里的田里还种着玉米等农作物。

根据皇明微排酒店内的沙盘模型，刁丽贵村区域排列着高层民居建筑、连排别墅和花园洋房。

根据皇明计划，“方舟计划”首期包括国际花园式产权绿色酒店、世界500强绿色总部、金融总部及太阳微排低碳城市建设示范集群等12个项目。

目前这块地还没有开发建设，很多农户的宅邸也没有拆迁，只是空没有人。 记者辗转找到房子，院子里住着人。

据采访，这所房子的主人也搬家了。 居住者是承包太阳谷生态园栽培的作业者，“现在，这所房子归皇明企业所有，暂时住在这里。 我在承包它们的生态园里栽培。 也支付承包费。 ”。

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