“国标委约谈石油三巨头 国四柴油新标准有望7月实施”

经记者喻春从北京出发

预计将打破停滞不前的国内柴油质量标准升级的困境。 5月30日，国家标准化管理委员会与国家发改委等多个部门讨论了中石化、中石化、中海油三大石油巨头，讨论了车四柴油新标准，即重柴油车四标准的实施日期。

参加这次讨论会的有关人士对《每日经济信息》记者独家表示，报国务院批准后，国四柴油新标准将于7月初实施，预计将于年1月1日在全国强制执行。

对此，业内人士认为，这标志着国内柴油质量升级终于取得了实质性进展，但对三大巨头来说，炼油装置、生产技术需要升级，生产价格也将增加。 国四柴油成为国家标准，强制执行后，将大大促进环境保护部实施重型柴油车国四排放标准的进程。

迄今为止，由于三大石油巨头担心炼油价格增长，未能延缓国四标准车用柴油的供应，环保部不得不将该排放标准的实施日期推迟了两次。

国家四柴油新标准希望在7月实施

5月30日上午，国家标准化委员会在北京组织了车四柴油新标准实施日期讨论会，国家发改委和能源部、财政部、税务总局、环境保护部、工业信息化部等部委和中石化、中海油相关人士参加了这次会议。

“这是我们内部的会议，第一是讨论车四柴油新标准下一步的实施细节。 ”国家标准化委员会工业标准的交通能源处相关人员说。

据这些人介绍，会议讨论，车四柴油新标准经国务院批准后，拟于年7月初实施的新标准过渡期为两年半，即年1月1日在全国强制执行。

“至此，国内柴油的质量升级终于有了实质性的进展。 ”卓创信息分解师陈睛说:“几年前，国内汽油质量逐渐提高，但柴油质量一直停滞不前。 目前，国内柴油仍在执行的国家二级标准很多，只有很少一部分地区相继执行了地方性的第三、四级标准，没有形成国家标准。”

据悉，目前粤三、粤四、京四、沪四、苏四等柴油标准均采用地方标准。 销售方面多为零售强制实施，作为批发直销的一环，仍与国二标准柴油并行销售。

陈睛表示，目前生产国三、国四标准柴油的炼铁厂也比较有限，主要是供应粤京沪苏以上主要销售城市的炼铁厂。

年，国家质检总局和国家标准委员会发布gb252-2000轻柴油标准代替以前的gb252-普通柴油标准，但未显示工业柴油和车用柴油标准的差异，也未显示该标准适用于第几阶段。

陈睛表示，中国环境科学院早就承担了《汽车用汽油柴油有害物质管制标准(中国四五阶段)》的修订工作，修改了汽车用柴油(第四五阶段) )有害物质管制标准，包括色度、含硫量、多环芳烃含量、铜片腐蚀等多项

提高石油巨头的炼油价格

陈一心认为，如果实施和强制执行国四柴油新标准，石油巨头的炼油价格将大幅上涨。 因为炼油装置和生产技术需要升级。

根据环境保护部的调查，将生产国二、国三标准车用柴油的炼铁厂升级为国四、国五标准车用柴油，需要加氢脱硫或其他脱硫技术。 包括炼铁厂发生设备投资、加氢装置、s-zorb装置(需要3亿元以上/套的投资)； 另外，脱硫工艺生产过程中的材料和能耗增加，这两者都会增加炼油价格。 另外，炼铁厂的工艺调整带来了产品结构调整、原油硫含量要求的提高等其他因素，也导致了价格的变化。 汽车用柴油由国三标准升级为粤四标准，价格上涨约0.12元~0.15元/升，合160元~200元/吨。

中国石化科技开发部副主任徐惠也表示，将汽车柴油标准从国三升级为国四后，石化公司价格将上涨约200元/吨。

炼铁厂改造升级需要环境保护部环境评估和国家发改委成立等审批手续，《每日经济信息》记者表示，环境保护部负责做好清洁燃料升级相关项目的审批工作。

此外，参加上述讨论会的有关人士表示，财政部和税务总局将采取下一步行动，根据去年税务总局颁发的尽早实现成品油税收减免的政策，尽快提出具体实施方案，由国家发改委牵头实施工业柴油(高硫)和车用柴油)

在此之前，国务院在《关于加强环保积分事业的意见》中首次提出，对生产符合下一阶段标准的车用燃料的公司，在消费税政策上予以优惠。

根据以前物价部门对地方低硫车用柴油的定价情况，车用柴油的价格略高于普通柴油，通常在5%左右。 研究认为，如果车用柴油比普通柴油价格相差在0.10元以内，可以考虑差价，避免购买相对较高的车用柴油。 专家还建议适当提高高硫普通柴油的价格，用于低硫车用柴油的补助，将两者的差额控制在合理范围内。

柴油车国四排放标准的推进

《每日经济信息》记者透露，早在12月21日，环境保护部就首次推迟了柴油车国四标准的实施。 环境保护部当时宣布，车用压缩自动点火式发动机和汽车将暂时推迟一年实施国四标准，也就是从每年1月1日开始实施。 今年年初，环境保护部发布公告，将大型柴油车国四标准全国范围内的实施日期再次推迟至年7月1日。

国家四排放标准是国家第四阶段的汽车污染物排放标准，环境保护部表示:“目前符合国家四标准诉求的车用柴油供应不足，严重制约了国家四标准的实施进度。 为了保证标准的实施效果，根据车用燃料的供给实绩，决定按车种、地区实施国别4个标准。 ”

由于我国柴油质量较差，制约了高油耗的柴油轿车的快速发展。 目前，我国市场上销售的新车中，汽油车占99%左右，但节能柴油车的市场份额不到1%，因此我国每年多采用2000万吨以上的石油。

陈一心表示，在环境保护、经济压力下，柴油质量升级不容忽视。 据不完全统计，目前中石化、中海油国内大型炼铁厂基本具备生产符合国四标准的车用柴油的技术能力，其中部分炼铁厂具备生产符合国五标准的车用柴油的技术能力，中石化镇海炼化和中石油华南销售分企业已是第一

业内人士认为，3家大型石油公司可能不愿意自己出钱改造炼铁厂的脱硫设备，没有大规模计划生产国家4标准车用柴油的动力。 因为石油企业表示，钢铁厂的改造批准、设备更换周期、储油罐新标准柴油的更换需要大量的准备时间。

“柴油质量的提高对经济的影响很大，不适合全面强制推进。 陈睛补充说:“必须分阶段逐步上市，需要过渡期。” “柴油是最基本的燃料，其下游受众非常普遍，需要运输的商品都含有来自柴油价格的传导价格。 升级后，柴油价格的上涨，必然会导致物价的上涨，对顾客和cpi的压力是不言而喻的。 ”