“村庄未搬迁就建造纸厂 杭州富阳村民状告环保厅”

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经过记者张岚从浙江富阳出发

杭州富阳造纸产业发达，春江街道造纸公司尤为集中，去年春江街道产值197亿元，纳税额11.5亿元。 但是，对当地居民来说，这些公司并不那么受欢迎。

当地春江街道管辖的民主村竹桥头自然村目前居住着250人口，被春江造纸工业园区的造纸公司包围。 日前，54名村民将浙江省环境保护厅告上法庭，要求浙江省环境保护厅向富阳市环境保护局向造纸工业园内华胜、华天、文博3家造纸公司的环境报告中撰写的审查意见不符合法律。 目前，该案尚未作出判决。

被造纸工业区包围的村庄

《每日经济信息》记者是竹桥头，该村临街，三面环墙，东至杭州华胜纸业有限企业(以下简称华胜纸业有限企业) )，北至文博纸业略远，南至华天纸业有限企业)以下华天纸业 看到以下情况的记者绕着村子走了一圈，明显感到了震动。

孙先生告诉《每日经济信息》记者，春江工业园区有100多个造纸厂，工厂普遍实行全天候3班制操作。 在竹桥头81号的一个村民家里，记者看到为了防止噪音在卧室安装了双层玻璃。 在竹桥头89号院子里，上数第一级台阶和第二级台阶之间有1~2厘米的裂缝。 竹桥头90号面向华天纸业，但记者发现1楼至3楼的各个房间都有不同程度的裂缝。 “晚上很吵，晚上我女儿住在富阳市的家里。 ”业主裕先生无奈地说。

竹桥头村有两株千年樟木，一株枯死在春森纸业的围墙内，另一株被村民用砖包围。

竹桥头33号老房子的客厅一片漆黑，一打开客厅的窗户，墙外就有春森纸业巨大的废品堆放场和车间，五六个工人蹲着分拣废品。

环境评估的问题值得怀疑

围绕竹桥头的三家造纸公司华胜纸业、华天纸业、文博纸业成立于2002年至2004年间。 目前这三家公司正在竹桥头村建设生产，从村民反映情况来看，这三家公司的环评可能存在问题。

起诉浙江省环境保护厅的54名村民认为，富阳市环境保护厅对华胜纸业、华天纸业、文博纸业3家环境报告作出的审查意见不符合法律。 审查意见是省环境保护厅委托富阳市环境保护局拟定的，因此法律责任应由省环境保护厅承担。 这是因为以浙江省环境保护厅为被告。 年2月7日审理后，杭州西湖区法院未在法庭作出判决。

关于环境评估报告的审查批准意见是否合法，《每日经济信息》记者询问了浙江省环境保护厅杨姓负责人，对方表示，由于可能已经进入法律程序，妨碍媒体对事件的判决，因此不表态。 富阳市环境保护局春江街环境保护所的高所长也认为现在正在等待法院的审判。

造纸厂先建设不合规矩吗？

目前，许多竹桥头村民担心在噪音等环境污染下，如何快速搬迁。 根据《每日经济信息》记者掌握的资料，从年4月至年1月，竹桥头村民先后3次向富阳市法院和杭州市中院起诉富阳市规划局，要求被告吊销( 2000 ) 01314号等建设用地规划许可证。

原告代理人袁裕来律师向《每日经济信息》记者表示，造纸公司的建设符合计划，问题是计划实施复印件的顺序出现了问题。 村庄搬迁之前造纸公司先建成了。 富阳市环保局对华胜纸业等企业的环境评价参照工业区适用标准不合理，目前村民居住，必须考虑噪声等对人的影响。

原告认为竹桥头村搬迁后应准予建设涉案项目的有关建设工程规划许可证未按照《杭州市城市规划管理条例》第二十七条的规定确定规划设计条件。

富阳市规划局负责春江街道的童姓负责人对此表示:“计划后不会马上拆迁。 我们的计划长达20年。 在竹桥头移动还是不移动必须根据主流环境来决定。 如果有别的项目进来，需要使用这片土地，只有有拆迁计划，才能设置用地。 否则，将按照村里原计划按正常手续进行审查。” 决定什么时候搬家的话，就要用力取下。 ”

“如果我们住在竹桥边，我就受不了。 ”春江街道办事处的夏书记和王主任坦白了。 “我们也在为这件事焦急。 》夏书记对《每日经济信息》表示，富阳市政府( 47号《江南新城会议纪要》计划将整个竹桥头搬迁至富源路北侧。

你要搬家还是不搬家？

现在，对一些竹桥头村民来说，是否移动也是个问题。

据《每日经济信息》记者介绍，该村搬迁的一些事项已经列入政府日程。 夏书记向记者出示了富阳市江南新城建设投资有限企业《江南新城开发建设总体实际工作情况报告》，并在当年的实际工作计划中指出:“做好新项目的前期工作。 做好民主村二期农民拆迁包括竹桥头自然村农民拆迁的调查、摸底判断、腾空、拆迁等相关工作，尽快做好民主村二期农民拆迁点建设。

春江街道办事处汪主任也表示，预计拆除和安装竹桥头需要2亿8000万元的经费。 但是，目前村民意见不一，有同意搬迁的，也有不同意搬迁的。 不同意的村民要求取消公司的环境评价并转移公司。

关于部分村民不同意村庄搬迁的理由，夏书记坦白说有四个理由。 一是拆迁经费预计为2亿8千万元，但上诉居民认为很低。 二是部分村民在家庭内加工欧美废纸，注水卖给公司盈利；三是村民向外国工人租房，房租非常丰厚。 四、农村居民往往不愿离开家乡。

在这种情况下，竹桥头村和造纸公司的纠纷可能还会持续一段时间。