“溢油80余日 康菲仍拒提赔偿基金计划”

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经记者喻春从北京出发

康菲石油中国有限企业总裁司徒瑞在面对媒体记者层出不穷的问题时，皱起眉头，语调缓慢沉重。 蓬莱19-3油田溢油已经80多天了，作为负责人，康菲石油至今没有提出赔偿方案，也没有给出环境判断结果。

昨天( 8月24日)，康菲石油在渤海湾原油泄漏事件的第二次媒体信息发布会上，首次就赔偿做出了回应。 司徒瑞说，虽然还没有收到有关赔偿的要求，但是如果收到要求，就会“考虑”。

8月16日，国家海洋局北海分局开始公开招聘渤海溢油索赔案的法律服务机构，并开始就索赔前期工作进行准备。 但是，有专家表示，海洋局目前采取的行动来自社会各方面的压力，对索赔不自信，索赔也面临取证困难和部分生物资源赔偿无法明确诉讼主体等问题。

没有收到索赔要求

司徒瑞在发布会上向公众道歉，并表示要对溢油负责。 然后，康菲石油说:“如果接到索赔要求，我会考虑的。” 但是，没有提到具体的赔偿计划和相关详细情况。

之前，关于康菲石油参照bp企业赔偿的模式，要求律师设立100亿元赔偿基金一事，司徒瑞表示:“蓬莱19-3事故无法与bp墨西哥湾原油泄漏事故相比较，目前也没有设立赔偿基金的计划。”

此前，国家海洋局北海分局决定国家根据相关法律法规的规定，对康菲石油提起海洋生态损害赔偿请求诉讼。

世界自然保护联盟环境法学专家曹明德认为，索赔主体除国家海洋局外，养殖户的损失也可以自行或委托律师事务所追偿。 另外，还可以考虑通过环境保护非政府组织直接向法院提起公益诉讼，控告康菲石油。

据悉，乐亭当地的海参饲养商委托盈科律师事务所进行索赔。 据该律师赵京慰介绍，根据委托人的初步统计，不足200户的海参饲养商的损失额预计将超过1亿元。

康菲否定了环境损害的原因

对于公众关注的渤海湾是否受到19-3油田平台溢油生态危害，司徒瑞表示，康菲石油已开展相关生态判断工作，派出100多人在渤海沿岸步行数千公里进行调查，共收集56份样本，全部

司徒瑞表示，只有2个样品的油脂型与蓬莱19-3油田的溢油一致，这2个样品是被登陆的b平台冲洗后从围着油栏的碎片中提取的，其他3个油型也与溢油有很高的相似性，蓬莱19个

康菲石油健康、安全、环保总经理许先宏表示，正在对渤海的环境破坏程度进行环境测试，尚不清楚事故会对环境造成多大影响。

关于漏油事故的污染判断工作，许先宏说会委托第三方企业完成，但什么时候完成“自己也不知道”。

迄今为止，康菲石油声明称，没有明显影响海岸，企业没有油膜登陆或污染海滩的证据，也没有发现影响海洋生物的例子。

但是，国家海洋局认定溢油漂至渤海沿岸，将直接影响和威胁海洋生态环境，并敦促康菲石油尽快将包括未来影响和危害在内的有关情况告知公众。

从事蓬莱海水样品研究的山东大学威海分校海洋学院副教授王亚民表示，蓬莱原油为重质低硫高酸性原油，对海洋危害非常大，有少量原油进入海水，检测不到水样，但海水ph值变化，普通贝类特别是双壳贝对海水酸性变化非常敏感，

马军公众环境研究中心主任说:“漏油事故让我们变得被动，很多事件都交给康菲石油自吹自擂，缺乏公共说服力。 因此，调查需要第三方的参加，第三方也需要监督，需要有公众信服力的媒体和非政府组织的参加”。

索赔之路很难

“康菲石油和渔民地位的不平等使得法律救济很困难。 ”清华大学环境资源与能源法研究中心执行主任王明远说。

并且，在举证也困难的问题上，马军表示，证据获取困难，根据最高法院的相关举证责任要求，环境污染引起的损害赔偿诉讼由加害人承担举证责任。 “确实漏油，影响了贝类。 科学上有这样的根据。 孔菲石油有举证的责任。 ”

王明远表示，在生物资源赔偿方面，特别是水产和农业资源方面，谁是提起诉讼的主体、国家海洋局负责、农业部负责，这需要部委之间相互协调。

另外，海水污染赔偿无法估算金额，谁来起诉，这也是个大问题，需要确定的定义。

关于海洋局的索赔行动，中华环境保护联合会秘书长吕克勤认为，海洋局的这一决定是受到社会各方面的压力而作出的，目前对此没有信心。 如果环境保护团体能参加，就会积极合作推进这项事业。

中国人民大学法学院环境资源法教研室主任周珂认为海洋局应该追究，但必须重视体制问题的处理。 “不能把这么重大的责任交给海洋行政主管部门。 因为事故涉及国内外大公司，如中海油、康菲石油等。 ”

蓬莱19—3油田溢油事件的焦点

6月4日油田b平台出现溢油；

6月17日油田c平台发生溢油；

6月底透露了油田泄漏事故的消息；

7月5日国家海洋局公布溢油事故的调查情况

7月6日，康菲石油召开首次新闻发布会；

8月12日，康菲表示，截至8月底，已完成清洁工作。

8月20日，康菲石油承认在油田c平台北侧发现9处油污点；

8月24日，康菲石油举行了第二次新闻发布会。

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