“广东央企员工平均年薪22万背后：临时工被排除在外”

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经记者胡春晖从广州出发

近日，新闻网财经发布的《中国央企工资报告》(以下简称报告)受到网友热议。

报告对国内117家央企及其上市子公司的在岗职工年平均工资进行了梳理，发现央企及其上市子公司在职职工年平均工资为102965元，是当时城镇民营企业在职职工年平均工资24556元的4.2倍。 其中，广东央企员工年平均工资为219917元最高。

昨天( 8月21日)，《每日经济信息》记者从发布源新闻网财经获取报告详细数据，发现部分央企员工存在“平均化”情况，但在对中石油的统计中，32万临时工不在员工总数之内。

中山大学岭南学院财税系主任林江表示，虽然报告的数据参差不齐，但结论是可以接受的。 中国的中央企业、国有企业拥有垄断权力，其员工的工资可以不受公司的价格、利润的影响，要真正缩小收入差距，打破垄断是最重要的。

工资指导线对中央企业无效吗？

根据上述报告，年央企及其上市子公司在职职工年平均工资为102965元，是当时城镇民营企业在职职工年平均工资24556元的4.2倍，也是城镇非民营企业在职职工年平均工资42452元的2.4倍。 平均工资最高的是金融业，达到260035元，最低的是农林牧渔业，为71082元。 最“富裕”的是招商银行的员工，平均工资447357元，最“困难”的是中国冶金科工集团有限企业旗下的葫芦岛锌业股份有限公司的员工，年平均工资25067元，不及前者的零头，但仍然比城市民营企业高1000元。

报告数据显示，央企及其上市子公司员工平均工资在地域分布上也不均衡，广东央企平均工资219917元，云南最低工资46424元。 另一方面，广东省年平均工资为45152元，民营和其他公司就业人员年平均工资为27468元，广东省央企平均工资是城镇职工的4倍以上，是民营企业职工的8倍。

年以来，各省市相继发布了公司工资指导线，如北京市规定属于垄断领域的公司、国家财政补贴国有及国有控股公司，职工平均工资增长幅度一般不会突破基准线的10.5%。 根据广东省的规定，对于依赖国家特殊政策取得超额垄断利润的垄断领域和公司，工资水平达到本地区上年度在岗职工平均工资的3倍以上的，大体上不应该再增加工资。

林江认为，由于中国央企、国有企业享有垄断特权，不接受市场经济的游戏规则，不在乎价格，不在乎盈利能力，不担心亏损，因此其工资一直“高”，对民营企业、外资企业非常不公平

基层工作人员“平均化”

报告公布后，收到网友不少评论，但部分网民无法区分央企和国企的概念，在银行做基层柜员的月薪为1300元，在电信的月薪为1500元。

据国务院国有资产监督管理委员会网站介绍，中国中央公司共有117家，本报告统计的为这117家，不包括其他国企。

记者报告称，只有83家中央企业报告了实际统计数据。 对此，该报告负责人马曼告诉记者，其他34家央企没有发表年报，因此未公开的数据可以查询。

记者从报告的数据和一些公司的年报数据对象中发现，一些央企员工确实“平均”。 中石油年报显示，中石油集团共有职工552810人和离退休人员71590人，各类市场化临时、季节性用工人数323605人，全年职工薪酬91.762亿元。 另一方面，新闻网财经在统计平均工资时，前两家公司共计624400人，平均工资仅统计146960元。

新闻网财经发表的这份报告包括退休人员在内，临时工被排除在外。

对此，马曼告诉记者，中石油企业退休的中石油员工仍受企业保障。 算上这323605名临时工，中石油职工年平均工资为96794元，比前者少5万多。

另外，据马曼介绍，此次统计为83家中央企业下属的上市子公司，不包括该集团的整体情况。

林江告诉《每日经济信息》记者，央企和国有企业很少整体上市，如果非上市部分的员工参加，平均工资一定会更高。 这份报告在一定程度上低估了中央企业的平均年薪。

一方面央企年薪被低估，另一方面一些央企基层员工感慨“平均化”。

葫芦岛锌厂一位员工表示，他入职两年，接触的工人中没有一个达到年薪25000元，报告不公平，数据不普及，“平均”。

据悉，社会期待8年的《收入分配改革方案》(以下简称《方案》)于今年年底公布。

但是，林江说，“方案”是指导性的，不能强制执行，对公司没有很强的约束力。 要缩小人们的收入差距，最重要的是打破垄断，使中央企业国有企业真正进入市场，形成国有企业、民营企业、外资企业共同竞争的态势。