“西安雁塔信合93亩地陷权属纠纷 两度被查封仍违规建设”

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张静经过记者刘林鹏从西安出发

位于西安市西万路高家堡的93亩住宅用地在法院关闭期间也违反住宅建设项目被出售，最近引起了当地舆论的关注。

由于被查封的地块原属于陕西省现代农业快速发展中心(以下简称现代农业)，西安雁塔区农村信用合作社联合社开发分社(以下简称雁塔信合) )的贷款无法偿还，故以该地块及地面附着物房产等为借款抵押物，雁塔信合为土地及房地产的开采权房产。

为了追回不良资产，雁塔信合于年7月委托房地产商开发上述地块。 项目名称是卓越熙郡。 但是，《每日经济信息》记者调查显示，该项目在法院关闭期间且手续不完善的情况下，仍违反建设和销售，多次受到当地有关部门的处罚。

项目违规建设销售

位于西安市雁塔区西万路和锦业二路交汇的东北角的卓越熙郡项目，对外宣传名为“星乐都”，已突出5幢10层高楼，经当地媒体曝光后，项目停止施工和销售。

根据《每日经济信息》记者获得的雁塔信合与西安浔灼生态区恒隆实业有限企业(以下简称浔灼恒隆)联合开发协议，卓越熙郡由双方共同开发，前者提供土地，后者投资开发和项目相关手续，合同期限为年7月5日。

随后，西安当地开发商东尚地产介入上述项目，“东尚地产于去年年初介入，投资近5000万，但因资金和项目手续原因于年底退出。” 现代农业前任会长张武志告诉记者。

张武志说的手续问题是，这个项目没有得到建设工程计划的许可，但是已经于年7月开始建设，受到了当地计划部门的停工处分。 根据某市规雁停字( 057号文件)，西安市规划局雁塔分局于年8月18日命令卓越熙郡停工。

在此期间，《每日经济信息》记者观察到西安市中级人民法院已经于去年3月扣押了这些项目的地块，该法院有关人士在接受记者采访时表示:“该地块至今未关闭。”

但是，卓越熙郡的地块被法院没收，在手续不完备的情况下，项目的施工建设没有停止。 年，东尚地产退出后，卓越熙郡对外宣传名称改为“星乐都”，7月17日再次受到西安市工程建设执法监察队处罚，并被责令在15天内补办建设工程规划许可证手续。

有趣的是，上述西安市规划局相关负责人向记者明确表示:“今年5月7日发给了用地规划证和建设工程规划许可证。” 这个时候，开卓越熙郡建成已经差不多两年了。

张武志也对记者说:“项目第四证正在处理中，马上就可以下来。 法院扣押土地只是防止私人转让和买卖土地，但不影响项目工程，也不影响手续。 ”。

事实上，除违章工程建设外，卓越熙郡项目也违规销售。 但是，张武志对记者说:“项目只进行内部员工预约，一般不销售。 目前雁塔信合的员工已经预订了196套，我们的员工预订了58套。 ”。

土地所有权之争

事实上，卓越熙郡的某个地块被法院扣押已经不是第一次了。

记者了解到，现代农业除雁塔信合债务外，还与中国东方资产管理企业西安办事处(以下简称东方资产)有债务关系，两者债务来源于现代农业紧缺的建设银行和中国银行的融资，随后东方资产取得其债权，至今总债权约2.7亿。

为了追回银行的不良资产，东方资产也主张法院通过上述地块清偿债务，该地块于2007年和每年两次被法院查封，这93亩住宅用地陷入长达5年的权利纠纷。

“现代农业承诺建设，以其名义的土地作为贷款抵押。 ’东方资产西安办事处项目部负责人告诉记者。

但是，张武志说:“我们没有向东方资产承诺过，必须以名义的土地偿还债务。 93亩土地已经以物贷给雁塔信合，还欠东方资产的债务”。

《每日经济信息》记者获得的现代农业和雁塔信合的物纳合同也证实了张武志的说法。 根据该合同，现代农业截至2003年底，全部本金共计雁塔信合借款1.44亿元，但这笔借款已经到期，为了还清债务，现代农业以其名下的93亩住宅用地和地面附着物房产等为借款抵押物，雁塔信合取得土地和不动产的开采权 ( 2005 )根据雁公执字第21-1号文件，西安市雁塔区人民法院裁定，现代农业将其93亩住宅用地和地面附着物1亿4400万元移交雁塔信合抵债，并让雁塔信合立即办理产权更名手续。

但是，记者表示，上述地块的产权目前仍是现代农业，未过户到雁塔信合的名下。 雁塔信合的相关人士表示:“该地块的价格正好相当于现代农业所欠的债务，但如果变更名义，超额户费由我们出，银行出售则需要花费。 因为当时没有更改名义。”

张志武向《每日经济信息》记者表示，东方资产诉讼后，双方就债务达成和解协议，但东方资产将现代农业中心的债务总额打包为9000万，“我们现在还了3700万，但东方资产一直主张93亩土地，我们也很为难。”

另外，据西安市中级人民法院介绍，东方资产与浙江金华科信房地产开发有限企业(以下简称金华科信)签订债权转让合同，打包出售给现代农业的债权资产和金华科信。 随后，金华科信在诉状中将现代农业告上法庭，主张还债，西安市中级人民法院于年3月再次查封上述93亩住宅用地。