“广告严重违法 好视力等10药企被点名”

经记者喻春从北京出发

由于违法行为情节严重，违法发布广告频率高，严重欺骗和误导了客户。 日前，郑州市新视明科技工程有限企业生产的“好视力眼贴”、青海晶珠藏药高新技术产业股份有限公司生产的药品“双红活血胶囊”等共10家制药企业生产的10种药品、医疗器械、保健食品，被国家食品药品监督管理局点名曝光。

郑州新视明企业相关人士在接受《每日经济信息》采访时表示，企业第一时间进行了自我调查和解释责任。 经核实，确实是个别销售企业和部分代理商擅自更改广告文案，违法推广，被国家药物监督局举报，造成了极坏的影响，也给好视力企业品牌造成了重大损失。 据说企业进行了全面的故障诊断整改。

药监局曝光了10家药企广告

日前，国家药监局发布了年度二期违法药品、医疗器械、保健食品广告汇总情况，曝光了其中10件违法情节严重、违法发布广告频率较高的药品、医疗器械、保健食品。

这些公司和产品包括郑州市新视明科技工程有限企业生产的医疗器械“好视力眼贴”、郑州寸草心生物科技有限企业生产的医疗器械“远红外关节疼痛消除贴”、湖南爱生制药有限企业生产的药品“参茸大补膏”、 青海晶珠藏药高新技术产业股份有限公司生产的药品“双红活血胶囊”(广告中标示名称:晶珠双活)、广西平南制药厂生产的药品“前列清茶”、广州陈李济制药厂生产的药品“舒筋健腰丸”、陕西香菊药业集团有限企业生产的药品“金银郁金” 的保健食品“海通牌奥复康片”(卫食健进字( 2001 )第0021号)、广东仙乐制药有限公司(证书持有人) )的保健食品“维生素天然维生素e辅酶q10软胶囊”广告中标示名称:全新太q10软胶囊)。

国家药监局表示，上述药品、医疗器械、保健食品中，部分广告推广适用范围超过食品药品监督管理部门批准的复印件，部分药品为非处方药，未经批准擅自在媒体上发布广告。 一点药品是处方药，随便在大众媒体上登广告，利用专家、患者的名义进行说明，包括不科学显示效果的断言和保证等文案，严重欺骗和误导了客户。

视力保护全面检查改善

国家药监局表示，好视力眼贴广告的推广适用范围超出食品药品监督管理部门批准的复印件，包括利用患者形象和名义说明、不科学显示效果的断言和保证等复印件，严重欺骗和误导了客户。

郑州新视明企业相关人士表示，在企业已经开始严格自我调查整顿的排查过程中，发现江西市场代理商和宁波销售企业没有规范广告推广。 企业立即予以严重解决:取消江西代理商视力产品销售资质，全面停止宁波销售企业广告发布，对出现问题的宁波销售企业负责人进行了内部严重解决。

而且，为了防止今后也发生同样的状况，企业进行了全面的故障诊断改善。 首先要在全国范围内开展广告文案的内部审查，所有广告文案的发布必须经过监察部门的审查批准，坚决杜绝违规推广事件的再次发生。 其次，在全国范围内对一线销售人员开展规范化培训和考核工作，如发现违规推广行为，加强对发现一例调查的高级经销商、周边经销商的管理力度，签署《经销商诚信承诺书》，对销售合同中的违规文案再次进行重申。 未经企业审查，不得擅自发布地域广告、印刷各种推广材料。 经查明经销商取消经营产品资格的； 企业建立广告和规范常态化的监督和抽查制度，发现违规行为时，要严格检查，确保广告发布的规范性。

处理药品的夸张普及必须从根本上治理

近年来，国家相关部门加大了打击非法药物广告的力度，但体制和法律层面的特殊原因制约了问题的根本处理。

目前，我国药品广告的审查和移送在食品药品监督管理部门，其调查在工商行政管理部门，刊播和管理在媒体及其主管部门。 对于专业性、技术性强的药品、医疗器械、保健食品广告，作为广告管理机构的工商部门缺乏相应的专业人员，对违法药品、医疗器械、保健食品广告难以马上辨认，基层药监部门无法及时制止违法广告移送工商部门。 再加上一些情报机构往往只追求经济效益而忽视广告合法性审查，来者不拒，助长非法广告蔓延，经批准但未通过核定文案播出，故意夸大了疗效和作用。

业内人士在这种审查处罚刊播的三分离体制下，如果不同部门对同一违法行为的认识不统一，很容易导致员工的联系与合作出现疏漏，相互推卸责任，削弱执法力，任由不法分子空之子

与当前问题相比，业内人士建议，工商药物监察部门要加强信息表达与合作，建立违法药物广告案件的协调、移送、查处机制，形成强有力的监管配合力度。 对涉及定期或者不定期联合检测的重大虚假违法广告的药品，应当及时提请食品药品监督管理部门采取停止销售、列入“黑名单”等行政措施。

网站刊登的药品广告，应当由同级药品监督管理部门通过广告批文和药品相关文件的审查后，报工商部门备案。 这样可以防止不同部门在业务合作和联系上出现漏洞，在刊登非法药品广告之前加以遏制。

在广告市场信用监管体系的完善中，可以参照目前药品安全信用体系的完善情况，将违法发布药品广告的行为分为守信、警示、失信、严重失信4个等级进行等级评定。 追究广告传播媒体的责任，在依法取消广告传播资格之前停止广告传播工作。