“深圳公立医院革新 “香港模式”待市场检验”

经过记者宋丽从深圳出发

130元的“全部承包”就诊模式、类似公务员的固定工资报酬制度、“绝缘”的医药、设备等的招标采购……

香港大学深圳医院(又名深圳市滨海医院，以下简称港大深圳医院) 7月1日公布了“香港模式”。

但是，港大深圳医院的本土化道路还在探索中，深圳已经投入了足够的资金和人才，同时在适当的时候为此“生炉子”，但这样优厚的待遇能培养出健康的医改试验田吗？ “香港模式”能治好内地医院的顽疾吗？

对此，医药评论家杨斌在接受《每日经济信息》记者时表示，港大深圳医院有其宣传的可能性，但肯定不是短期的。

新的就诊模式

据悉，港大深圳医院7月1日开工试点，是深圳市政府在“十一五”期间投资建设的最大公立医院，投资规模达35亿元，管理队伍以香港大学医学院为第一支军队。

港大深圳医院试点运营第一天，其新的就诊模式揭开了神秘的面纱。

与内地医院的收款模式完全不同，患者预约后，去医院只需要支付一次费用130元，之后不用挂号费、基本检查费、药费等130元的诊察，“全部承担”。

港大深圳医院的一位医生向《每日经济信息》记者解释了130元“全部承担”的理念。 “其实这也是医生不会给患者乱开药，也不会乱检查，只要在130元以内，只要是医院常用药目录上的药，不管价格如何，医生都有解决的权利，但不管医生开多少药，都有医生开多少药。 ”

这笔钱的领取方式不仅改变了医生强烈的利益冲动，最大的好处之一是患者不需要排队挂号、检查、吃药两次并付三次费。

致力于药品降价事业“药价下调网”、首次“网络药品发售价”的卫柏兴告诉记者，诊疗费打包中断了医院，切断了医生收入与药品、检查直接相关的好处链条，医院、医生为了赚钱而不得已用药。

除了医疗回扣外，医生收入与医院和医生所属诊疗科的“利益”也是多年来医患矛盾尖锐、医疗改革困难的最重要的一点。 对此，港大深圳医院决定医务人员的工资，将薪酬固定化为公务员一样，关闭了医生在体制内的创收通道。

香港大医院院长邓惠琼在接受《每日经济信息》记者采访时，为其薪酬机制感到自豪。

在“高薪”和全员录用的前提下，港大深圳医院对红包、回扣等医护人员的“灰色收入”持零容忍态度。

董事会做出决定

担任香港大学深圳医院院长的邓惠琼，也是香港大学医学院院务委员会主席。

据悉，香港大学深圳医院实行董事会领导下的院长负责制，设立董事会、医院管理小组、监事会，是为了推进“政事分离、管理分离、医药分离、营利性与非营利性分离”。

董事会负责行使医院重要事项的决定权。 邓惠琼表示，董事会成员由深圳市政府推荐7人，港大推荐7人，董事长由专攻卫生的副市长吴以环担任，董事会成员不给所有兼职工资。

医院的重大决策由董事会决定，约束医院领导层的独断专权，并控制廉政风险。 此外，医院实施全面预算管理，医院管理小组将年度业务报告和财务报告提交董事会审议，经董事会审议表决后公开，接受社会监督。

许多公立医院闹事，医院领导必须在多个部门签名盖章。 在港大深圳医院，政府相关部门的卫生、编辑、人社、财政、改革等部门的负责人和香港大学的代表是董事会成员，可以通过坐下来开会“拍照”。 此外，还邀请了公司和高校的干部以及香港公立和私家医院的知名行业人士参加董事会，从专业的角度提出意见，大大提高了决策的效率。

邓惠琼说:“我们完全自主，卫人委没有给我们任何指示，也没有让我们定期汇报工作。”

“香港模式”都是重道

在谈到香港大学深圳医院的本土化时，邓惠琼告诉记者，截至目前，医院还没有遇到体制上的问题。 “去年7月与深圳签署了同意书，11月成立了董事局。 这几个月，深圳政府非常支持。 ”

那么，“香港模式”有望在内地大面积宣传吗？

邓惠琼说，由于“这个话题变大了”，港大深圳医院能否大范围普及不能自行评价。 “我不知道每个省、医院的情况，但我们的改革被卫生部知道，他们很支持。 关于内地其他医院，如果他们认为港大深圳医院可行，也可能会去做。 ”

医药评论家杨斌说，宣传有可行性，但肯定不是短期的。 “短期内，公立三甲医院还处于很强的垄断地位，要实现这种董事会的运营模式并不容易，如果大范围推进，体制需要发生很大的改变。 ”他说。

深圳一家公立医院的管理者说:“港大深圳医院开设时间不长，现在下结论还太早了。 经过一定的时间运营和磨合，大家都能看到它的特点和劣势。 ”

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