“光伏发电补贴方法受考验：“金太阳”工程事前补贴或存弊端”

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经过记者李泽民从北京出发

7月10日，张永慧公开的手机号码不再连接，绥化市宝利光伏材料科技有限公司总经理他似乎是光伏领域冬季最早“遁隐”的。

这家对当地光伏产业寄予最大希望的明星公司，短短三年就早早地变成了“折戟”。 两个月前，玻利维亚光伏企业被当地法院扣押。

值得观察的是，该企业早在2000年就成为国家“金太阳”示范工程(项目设备容量为2000千瓦)，这意味着该项目得到了大量的财政补贴。

随着太阳能发电领域冬天的到来，包括玻利维亚企业在内的一些公司在获得财政补贴后，无法单独持续很久，早期的“事前补贴”模式为业界所诟病。

业内人士呼吁，应该尽快将这种模式转变为“度电补助金”模式。 2009年7月21日，财政部、科技部、国家能源局联合发布《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采用财政补助、科技支持和市场拉动方法，支持国内光伏产业化和规模化快速发展。

进入年来，财政支持的项目规模大幅提高。 财政部官网通知称，年公布的金太阳示范工程总规模为1709兆瓦。

实际上，对这种新能源的财政支持，在其力量方面发生了一些更迭。

例如，只有一年的时间，补助金从原来的9元/瓦调整为8元/瓦。 年21日，金太阳政策文件还将客户端光伏项目配套标准进一步下调至7元/瓦。 年5月3日，财政部官网显示，今年补贴进一步下调至5.5元/瓦。

此前，接受《每日经济信息》记者采访的国家发改委能源研究所一位研究员表示，“这样的调整以光伏模块的价格下降为第一位，未来是否会有所提高还不知道。”

这些补贴，首先采用“预先补贴”的方法，项目投资者在项目建设前领取补贴。

国家部委相关人士对《每日经济信息》记者表示，“结果，如果有人主张可以进行太阳能发电，将可以获得大量财政补贴。 结果，太阳能发电量无人监管，建设后项目质量无人监管，建设后拆解销售也不清楚”。

他说，迅速发展新能源最终需要的是发电量，而不是设备容量。 这是因为为了不浪费补助金，推荐采用“度电补助金”模式。

据了解，在“金太阳”项目实施的这三年中，各地申报非常活跃，以前根据政策各省申报不得超过20兆瓦，但部分省份申报超过100兆瓦。 业内人士表示，这些积极申报的背后，有针对财政补贴的“目的”，也有建设后完全不通电的。

为了抑制这种情况，相关部委希望每年拿出数百万元专项资金，委托相关机构进行全国性检查，以减少“诈骗弥补”行为。 但是，前部委相关人士提出，处理的根本方法是将“事前补贴”模式改为“度电模式”。

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