“PX项目遭环保部责令停建 漳州却称“整体进展顺利””

每次经过实习记者李彪从北京出发

1月25日，福建省漳州市腾龙芳烃(漳州)有限企业80万吨/年对二甲苯)项目和整体公共配套工程原料调整项目，被国家环境保护部责令停止建设。

但当天，漳州市有关方面对此表示，漳州px项目建设“总体进展顺利”，个别子项目违规情况得到纠正。

漳州政府的应对措施明显与环境保护部的命令要求有偏差。 对此，不愿透露姓名的专家告诉《每日经济信息》记者，由于地方政府在着手新的大项目过程中，会因建设途中的停建、延误等造成较大的经济损失，因此考虑到地方经济的好处，也经常采取有些不相似的方法

回答:个别项目正在修改中/

此次漳州市腾龙芳烃(漳州)有限公司80万吨/年的px项目和整体公共配套工程原料调整项目被环保部叫停，漳州政府的应对措施值得一提。

根据环境保护部华东环境保护监察中心的调查，漳州px工程及整体公共配套工程原料调整项目提交的变更环境影响报告书未经批准，擅自开工建设，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条关于环评制度的规定。

另外，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第二款，建设项目环境评价文件未批准或者未经原审查部门复审同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审查该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，5万

据此，环境保护部责令该企业停止建设80万吨/年的对二甲苯工程和整体公共配套工程原料调整项目，处以罚款20万元，在通过环境保护部环境评估批准之前，不得擅自恢复建设。 环境保护部还要求腾龙芳烃(漳州)有限企业在2月28日前向环境保护部、华东环境保护监察中心和福建省环境保护厅报告违法行为修改和处罚决定的履行情况。

但是，漳州政府当天6525日对此表示，漳州px项目建设总体进展顺利，个别子项目违规情况得到纠正。

漳州政府对“歧义”的应对与环境保护部的命令要求明显有很大差距。 业内专家表示，这被整改和环境保护部怀疑是“顶牛”。 一位相关人士在《每日经济信息》记者表示，地方政府在项目建设方面，为了应对国家环境评估检查，“归零、打边球、沿红线走”等是惯用方法。

疑问:环境容量是否可以承受/

漳州px项目第二次公示的环评报告简本(以下简称报告)显示，漳州古雷地区快速发展建设规划修改期为近期~年——远期~年。 长期扫雷地区炼油能力5000万吨/年，乙烯生产能力500万吨/年，芳烃联合装置规模410万吨/年(以px计算)，下游石化产品单机配套和总规模均达到世界水平，产值6000亿

前夏威夷大学环境专家董良杰对《每日经济信息》记者表示:“px项目对水资源要求高，耗水量大。 410万吨/年的规模还是很大的，水资源的消耗会更大吧。 ”

漳州位于东南沿海，但不是一个不用担心水资源的城市。 年3月，在第20届“世界水日”之际，漳州市人民政府副市长黄浦江在与媒体采访时表示，水资源短缺和水污染问题仍是当前和今后面临的严峻挑战，下一步必须认真研究处理。

报告书指出了环境制约因素中存在的水资源短缺问题，指出规划区内水资源匮乏，规划实施对水资源诉求大，区内及区外附近水利工程不能满足规划快速发展的诉求，水资源是限制规划实施的最重要因素之一。

不愿透露姓名的知情人士向《每日经济信息》记者介绍说，这是争夺资源的问题，如果将来当地居民不能争夺大公司，就只能将民众转移出该区域。

另外，关于化工厂污染的安全隐患也是民众关心的重要方面。 董良杰表示，px项目当地肯定有污染，首要的是污染空气体和土壤，一旦污染，也很难根治。 “漳州适合快速发展这么大的项目吗，不好说。 ”

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漳州px项目

漳州px项目原计划在厦门市海沧南部地区建设，2007年3月全国“两会”上，中科院院士、厦门大学教授赵玉芬等105名全国政协委员共同签署建议，提出搬迁可能造成厦门环境严重污染的该项目，并引起媒体和民众关注。

2007年12月，福建省政府和厦门市政府决定将该项目搬迁到漳州市漳浦县古雷半岛建设。 2009年1月，环境保护部部长周生贤主持环境保护部常务会议，大致通过腾龙芳烃(漳州)有限企业80万吨/年的对二甲苯工程和整体公共配套工程，项目总投资137.8亿元，其中环境保护投资8.3亿元。

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