“14年前“被投资”宁靖盐高速股东盼分红”

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每当记者调查道坤江苏盐城的拍摄报道时

从上市高速公路企业的财务报告来看，现金流大部分充裕，毛利率较高。 因此，也有投资者说高速公路是暴利领域。

但是，宁靖盐是高速和可替代的。 据悉，这条高速公路从2002年开通到2009年，累计亏损2亿800万元。 损失背后有股东的各种不满。 从1998年开始，他们就没看过这条高速公路的财务报告。

据有关人士介绍，《每日经济信息》记者介绍，当时集资地区包括盐城市各区县企事业单位和泰州市部分区县企事业单位人员，集资额人均200元至2500元。

黄变的资本金认购证

盐城市民张师傅向《每日经济信息》记者介绍说，他原是盐城事业单位的工作人员，从1999年开始，其所在单位以宁靖盐高速建设为由强制克扣工资，1999年至2002年，他累计被克扣约2500元。 “扣款的时候也没听我们的要求，所以按照红标头扣款，然后发放了几张盐城高速公路的资本金”我的爱人也被所属单位累计扣款了1500元。 (我们俩一共被扣了4000元。 当时，我的工资是几百元，盐城的房价也是几百元一平方米。 这4000元不是小数目。 ”

和张师傅的情况一样，来自盐城阜宁的一位黄某小学老师说:“1999年至2002年，我们很多同事的工资被扣除用于高速公路建设的资金，事先没有得到我们的同意。 现在我们家有2000元的预约券(预约证)，也有人从1998年开始扣款。”

张先生向记者提供的资本金购房证明中，有几张250元的购房证明呈黄色，由盐城市高速公路有限公司于2000年盖章。 “就这些。 我们2008年搬到新家的时候丢了三张。 ”张师傅说。

由于宁盐高速公路通过泰州，当时也在泰州市各区县进行筹款。 来自泰州市的单对记者说:“公司说要建设高速公路，政府没有钱，所以要从我们的工资中扣除，我前后被扣除了1000多块钱。” 在单大师向记者提供的认股证上，记者看到该认股证被称为“宁靖盐高速公路泰州段建设资本认股”，并盖章为“泰州市宁靖盐高速公路泰州段资本金控股会”，称:“该认股在我许多同事和亲戚家，金额100元，为 ”。

写有“盐城市高速公路有限公司”和“泰州市宁靖盐高速公路泰州段资本金持股会”的《须知》中写有“本认购证用于宁靖盐高速公路盐城段建设，本认购证等待高速公路运营收益后参加分红”、“宁靖盐高速公路泰州段建设资本金股票”

集资修路想着过去的事

记者在去年11月泰州市交通局发布的《关于宁靖盐高速公路泰州段建设资本金何时归还的问题的回答》中看到，宁靖盐高速公路泰州段全长121公里，总投资额36亿元。 当时江苏实行的高速公路建设模式是“省市共建、以省为中心”，联合开办宁靖盐高速公路项目企业，要求泰州市筹集5.40亿元的配套建设资本金，泰州市政府与省政府签订了资本金筹集责任书。

当时，由于地级泰州市成立不久，不得不举百业，财力不足。 为了完成省政府的任务，泰州市领导积极寻求省领导的理解支持，将资本金5亿4000万元的任务降至1亿4000万元。

2000年，泰州市政府反复考虑，决定通过购买宁靖盐高速公路股票的方法筹集资本金。 为此，泰州市政府设立宁靖盐高速公路泰州段建设资本金控股会，由市长担任会长，各市(县区)设立控股分会，前提是以行政推进、市场运营为根本，自发购买。 前后两年，泰州市通过购买股票的方法筹集高速公路资本金1.4亿元，投向江苏省宁靖盐高速公路有限企业。

盐城的集资方法和泰州相似。 此前，盐城市交通局就资本认证情况回复市民时表示，为了弥补高速公路建设地方补助资本金的不足，盐城市政府盐政发〔1998〕266号文件要求全市内动员各相关方面购买高速公路建设资本金。 盐城市高速公路有限企业作为宁靖盐高速公路盐城段的地方出资人，具体负责地方补助资本金的筹集和提交。 当初的高速公路资本金认购证是对股票的说明，高速公路建设资本金认购证是一种投资行为，其回报方式是“设站取钱、盈利分红”，不存在本金兑付的问题。

“股东”要求公布财务状况

资料显示，2002年宁靖盐高速公路通车，至今已有10年，这条高速公路横贯苏北腹地，车流量一直不足。 江苏省交通控股公司旗下的江苏省宁靖盐高速公路有限公司，截至2009年底累计亏损达2.08亿元。 因此，投资者获得资本金的股票红利还有一段时间。

“购买这笔资本金的股票是一种投资行为。 高速公路运营企业在盈利后，一定会进行分红，但具体时间还不明确。 ”。 泰州市交通运输局财务科科长张跃龙在回复记者采访大纲时表示。

“投资者有权知道企业每年的经营状况，企业也必须对外公布经营状况。 不能说是吃亏吃亏。 是谁监督了财务报表，主管部门的方法不合理。 ’张师傅对《每日经济信息》记者说。

关于市民的疑问，记者8月17日上午去盐城市采访，该市相关部门以领导出去开会为由拒绝了记者的采访。

之后，记者联系了盐城市高速公路有限企业，该企业说不清楚情况，让记者去找交通局经理。 盐城市交通局财务处处长杨处长表示，在地方开会不方便接受采访，将了解到的情况提供给单位职能部门，了解相关情况后，与记者联系接受采访。 但是，在记者发出消息之前，没有收到盐城市任何部门的回复。

“为什么高速公路开通10年了，到了2009年还累计赤字？ 另外，今年已经是新年了，现在是盈利还是亏损？ 为什么这么多年没向我们公布过财务状况？ 作为股东，你有权知道具体的经营情况。 ’张师傅一直在向记者强调。

一位道路领域协会的相关人士对记者表示，“政府主管部门称，当时的集资是市民的投资行为，不管当初市民们是否自愿参加集资，只要参加集资的人是投资者，就有权知道高速公路每年的经营情况，作为主管部门， 道路开通10年后，如果投资者不知道具体情况，相关主管部门仍有违规嫌疑。”

宁靖盐高速公路当时建成的时候，有多少人“被投资”了呢？ 资金规模是多少？ 开通10年后为什么还会亏损？ 现在的经营状况怎么样？ 市民何时能获得红利，《每日经济信息》也将继续关注此事。