“染指1800亿铁路项目 丁书苗“赚”24亿中介费”

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经记者钱从北京微发

“1800亿元铁路工程项目，如果获得24亿元中介费，京沪高铁将收取8亿元中介费。 ’山西女商人丁书苗(又名丁羽心) )在铁路项目中获得的中介费可以说是天价，在这个数字的背后，也多亏了她背后的后盾——原铁道部长刘志军。

8月3日下午，铁路系统内部向原铁道部部长刘志军通报了6个涉嫌违纪的问题，并提取丁书苗巨额中介费。 据报道，通报中最严厉的是刘志军为丁书苗拿到中标30亿元的项目。 另外，丁书苗涉案金额达到30亿元，其中24亿元为铁路项目行业中介费，24亿元中介费对应的工程项目总成本约为1800亿元。

有关人士表示，中介费现象普遍存在于铁路工程建设招投标中，已经形成利益链。 中国工程院院士王梦恕在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“中介费已经成为制度上的漏洞，只要有一点央企要获得项目，就需要支付中介费。”

丁书苗“赚钱”的天价中介费

开始运煤的丁书苗是博宥投资管理集团有限企业(以下称为博宥集团)法人代表。

刘志军在2003年就任铁路部长之前，担任总调度长和负责运输的副部长，丁书苗此时通过原大同铁路分局局长、太原铁路局党委书记罗金宝建立了关系。

高速铁路高速发展时，博宥集团成立智奇轮对、金汉德环保设备有限企业(以下简称金汉德)，垄断高速铁路核心零部件轮对的供给，成为高速铁路声屏障的主要供应商，获得巨额利润，两家企业的资产规模急剧膨胀。

不仅如此，得益于与刘志军的深厚关系，博宥集团还收取了铁路建设项目的巨额中介费。

年7、8月间，有关部门获悉，一家大型国有公司在铁路项目中标后，从账面外向丁书苗企业支付了约1亿元。 当时，国家审计署正在对京沪高铁进行定期跟踪抽查。 这些国家的公司都参与了京沪高铁项目，有关部门据此向审计员提供线索，审计署随后对该公司展开了扩展审计。 这家公司很快承认把钱花在了丁书苗上，表示这是招标的潜规则。

丁书苗为什么能量这么厉害，能从一楼的大总包中受益吗？ 她与刘志军关系极为密切引起有关部门的密切关注，并在内部立案继续调查。

据报道，在获悉有关部门介入调查后，刘志军和丁书苗通过各种关系沟通，最终京沪高铁鉴定报告发表时未披露此事，但相关线索已移交有关部门。 随后，中纪委证实刘志军和丁书苗等人暗箱操作铁路项目招投标。

收到中介费的是民营公司博宥集团。 据报道，当时刘志军利用职权接受丁书苗的邀请，多家公司内定中标8个铁路建设项目。 丁书苗等从中标公司收取项目投标额的2.5%~4%中介费，共计8.22亿元，丁书苗个体盈利4.22亿元。

审计署方面认定，丁书苗等未提供任何服务，幕后操纵干预投标结果，违反《招标投标法》的有关规定，行为违法，其所得利益均为违法利益。

此次铁道部内部通报丁书苗涉及的中介费为24亿元，有相关人士向《每日经济信息》记者透露，这24亿元的中介费是丁书苗的数据。

工程投标行业的腐败

除收取中介费外，高铁的许多建设材料也由丁书苗的企业提供。 其中最典型的是金汉德的声屏障。 该企业在京津铁路声屏障工程中标后，被铁道部选为模板工程，此后仅一年就达到11亿元，许多高铁项目向他们扔了“橄榄枝”。

当时，铁道部内部人士表示，金汉德自豪的“75万平方米铁路隔音墙生产线建设项目”，实际上也未能通过环评，多次与刘志军意向勉强中标。 尽管如此，武广高铁、郑西高铁、广深港高铁、石太高铁、大西铁路、京广铁路、京沪高铁等，都在刘志军的意向和罗金宝的安排下“意外”中标，其中武广高铁、郑西高铁、广深港高铁原为投资总

一家声屏障制造商在接受《每日经济信息》记者采访时表示，高铁招投标工作表面规范严格，例如招投标过程中，有时中立咨询企业会对投标单位做出判断。 但是，这些咨询企业也受到了控制，“这种表面公正的投标程序实际上是不公平的，投标企业的大小不是问题，关系才是问题。” 据上述厂家介绍，目前工程招标行业的腐败现象变化不大。

王梦恕表示，目前中介费已成为招投标行业最大腐败，中介费按工程大小征收，100亿元以上的工程征收1%~2%，小一点的工程征收3%~4%，部分工程征收6%的中介费。

根据国资委纪委近日发出的通知，参加各主要铁路工程建设的中央企业将对包括中国铁路工程总企业、中国铁路建筑总企业、中国交通建设集团有限企业、中国电力建设集团有限企业、中国能源建设集团有限企业5家在内的工程行业违法情况进行调查。 通知指出，这5家中央企业首先要自行申报，首要寻找经营中存在的“支付利润费用或变相支付、违反分包工程、违反资格证书转让”等非正常市场竞争问题，采取比较有效的措施予以纠正。

王梦恕表示，目前，“一些中介通过高层关系帮助公司中标，甚至国资委下属的央企也可以通过关系进行招标。”