“UPS等14家企业因操纵价钱被罚 收购TNT进程或受影响”

经过记者李卓从北京出发

2002年~2007年间运营价格联合、操纵货物价格的美国联合包裹服务企业( ups )等14家物流企业，最近受到了欧盟共计1亿6900万欧元的重罚。

中国市场备受瞩目的是，中国过去几年的国际物流货物市场，70%~80%被ups、tnt等4大国际快递企业占据，而且，被处以这14家罚款的物流企业有“日本通运中国企业”、“上海申国际货物”2家

《每日经济信息》记者昨天的申请中表示，虽然ups中方对此次欧盟指控是否与过去的中国市场有关没有做出确定的回应，但这两家有中日合资背景的企业都暂时没有得到上级的进一步指示，鲜为人知

原同样参加了价格联合，但由于及时向监管机构通报而免受处罚的德国dhl企业的一位中国知情人士昨天告诉《每日经济信息》记者，dhl通报的复印件与欧洲市场纯粹对比，没有参与中国业务。

另外，一位市场人士昨日在接受《每日经济信息》记者采访时表示，欧盟的这一措施直接影响到了并购协议刚刚签订，美国、欧盟和中国政府需要的等待批准和竞争许可评估的“ups收购tnt”进程，至少“ 作为国际四大快递巨头之一的dhl通报的背后，无疑也包括了国际市场的激烈争夺。

尚不清楚是否与中国市场有关

欧盟这个比较多的国际物流巨头的重大指控，于3月28日被欧盟反垄断机构对外发布，14家企业中处罚最重的是瑞士德迅集团，被罚款5370万欧元。 ups被罚款980万欧元。

根据外国媒体获得的欧洲委员会文件，欧洲委员会于年2月指控这些物流公司操纵航空空物流快运业务定价的欧盟执法机构于3年前对这些企业进行了搜查，获得了大量证据。 这些企业在2002年至2007年间运营4个不同的价格同盟，被认为损害了向亚洲、美国和其他地区输送货物的欧盟成员国的个人和公司利益。

除了ups和德迅集团外，被罚款的物流企业还包括ceva/egl、德国铁路企业旗下物流部门的汇企业、德国赫尔曼全球物流企业等。 根据欧盟反垄断法的规定，违反欧盟市场竞争规则的公司将被处以相当于全球商业年收入10%的罚款。

然而，尽管如此重罚，在昨天的记者发布之前，许多受到处罚的相关公司并未对此做出积极表态。 中国交通运输协会快运分会副秘书长刘新对《每日经济信息》记者分析说，根据市场经验，许多公司很可能采取“申诉”或“谈判”，以此缓解和延期处罚，至少减少相应处罚。

关于具体是否涉及中国市场，除了需要等待相关企业的应对外，刘新还就当时的市场背景表示，中国政府强调在国际货运市场开放，2002年至2007年间，包括ups在内的4大快递企业在中国享有“超国民待遇”。 也就是说，与中国物流公司相比，在税收上可享受20%或越来越多的优惠，直到年中中外

另外，上述14家物流公司大多涵盖全球业务，欧盟呼吁将欧盟地区发生的相关业务和全球业务进行比较。 比较全球业务时，是只比较进出口欧盟市场，还是包括中国进出口欧盟市场，评价还需要等待新闻的进一步确定。 否则，就有可能像处于僵持对抗状态的欧盟航空空碳排放税一样，遭到非欧盟政府的强烈反对。

或者影响通过ups收购tnt的时间表

在这次新的欧盟国际争端中，dhl和exel向监管机构通报了他们加入了价格同盟，但免除了处罚的消息，引起了市场人士的许多预想。

“dhl通报的背景，以及欧盟在掌握ups收购tnt的关键时对外明确这个问题，无疑隐含着国际市场上的激烈争执。 ”市场相关人士向《每日经济信息》记者指出。 最近，轰动国际物流业的“收购upsTNT”事件触动了包括dhl在内的许多欧洲物流公司的敏感神经。

但是，这些dhl相关人士昨天在接受《每日经济信息》记者采访时，并没有透露举报复印件和举报理由。 不过，向记者通报的dhl公司是德国邮政集团旗下的“敦豪全球运输企业”，是集团的主要4家公司之一，但该相关人士确定，通报副本纯粹与欧洲市场相比，不涉及中国业务。

在市场相关人士看来，近年来围绕火热的欧洲市场的剧烈波动，无疑是其导火索之一。 市场人士告诉《每日经济信息》记者，几年前，与dhl相比，美国也要做出处罚，迫使德国邮政集团缩小、转让或撤出其在美国的部分业务。 因为欧盟的这种调查和方法是报复美方和保护本国企业。 “价格同盟”给市场带来的最大伤害还在于围绕国际大客户的国内企业市场空之间以及话语权的压迫。

并且，根据ups就收购tnt发给《每日经济信息》记者的相关证书，ups于1976年进入欧洲市场，致力于该地区的快速发展。 收购tnt将产生年收入450亿欧元( 600亿美元)以上的全球物流领域的领导者。 这一合并将在tnt快递整合欧洲道路运输互联网后，扩大ups在欧洲市场的运营能力，也将加强ups在亚太地区和中南美地区等快速经济增长地区的现有地位。 确实，这也是欧盟物流公司的巨大压力。